【中國數字視聽網訊】隨著長沙“天網工程”建設的全面完工，2.6萬只高清攝像頭在大街小巷將日夜呵護長沙百姓的安全。“從停車位到家門口，共有7個攝像頭。”家住開福區湘江世紀城的陳女士說，小區裝的攝像頭有3000余只，即使深夜一個人回家，也不用提心吊膽了。

平臺具有十萬點位的接入能力

長沙“天網工程”始建于2012年3月21日，主要由長沙市政府投資在全市重點部位、交通路口、背街小巷新建公共監控攝像頭26840個，由公交企業投資新建移動視頻監控設備4000套。項目結束后，長沙市由政府投資建設的視頻監控攝像頭將達到4萬個(套)，同步與市應急聯動指揮中心聯網，實現視頻圖像資源監控全覆蓋和在全市各部門間共享應用。

“天網工程”是一個特大型、綜合性非常強的視頻監控系統，整合接入2007年以來城市治安電子防控系統工程中已建成的4213個監控攝像頭、正在建設的90個電子卡口、新建城市公共區域高清數字IP監控攝像機26840個，實現資源共享；同時考慮與PGIS(警用電子地理信息系統)、三臺合一報警處理系統、應急指揮等配套系統、智能交通的融合，實現視頻資源在公安信息網和視頻專網中高效共享。 

應用背景：監控點位不足，故障較多，無法進行信息共享

長沙市人群流動性較強，近年來，刑事和治安案件數量居高不下，而作為重要的省會城市，現有的4000多路監控點位明顯不足，加上前端攝像機故障率日趨嚴重，遠不能滿足治安案件的偵破需求。由于現有的平臺城市視頻監控系統以模擬系統為主，導致視頻監控聯網和信息共享經常會出視頻畫面丟失、畫面模糊，資源無法實現快速有效的共享等問題，這給城市安全帶來許多不安定因素，長沙市安全風險日趨復雜。

為保證人民群眾生命財產不受威脅、社會和諧穩定，根據長沙現有特點，針對長沙市出入口，尤其是對重點防控區域（火車站、汽車站、機場、港口、重大活動場所）進行偵察、探測、攔截、檢測、處置等五步的防控手段，將把危險源牢牢地控制在手中，使一切威脅遠離長沙。

2010年12月4日，張劍飛市長在市長辦公會上提出的“天網工程”建設“整合資源，統籌規劃、全面布控、分級管理、加快建設、多方使用”的原則，全面實現長沙市“城區街道全覆蓋、視頻監控無盲區、社會管理聯成網、偵查辦案有證據、維穩防控有實效”的“天眼防控”建設目標，為城市管理、反恐處突、維穩救災和應急指揮提供圖像資源共享服務。

典型意義：全國第一個采用全高清成規模建設的安防系統

2.6萬只攝像頭采用定制的高清數字攝像機，視頻圖像的效果達到720P、1080P或者更高。密布長沙市大街小巷，實現全市各區縣市全方位、立體化的視頻監管。實現長沙市“城區街道全覆蓋、視頻監控無盲區、社會管理聯成網、偵查辦案有證據、維穩防控有實效”。

1.十萬點位的接入能力，高效、穩定、專業、先進

天網平臺具有十萬點位的接入能力，可以接入海量的前端視頻探頭；平臺具有高并發、高穩定性、資源消耗低的特點。統一的平臺入口地址，根據負載均衡策略選擇節點并轉發請求，提升服務響應，支持大用戶量的并發訪問；平臺具備數據信息備份的功能，能在系統故障時不丟失數據；平臺具備運維系統，可監控平臺各設備運行狀態、視頻質量診斷等情況。

2.強大的視頻實戰平臺

在滿足各單位常規的視頻應用基礎上，經過全方位調研工作，迎合視頻實戰趨勢，專門設立了實戰平臺，面向視頻偵查這一實際業務應用。以傳統視頻監控業務為基礎，根據案件偵查的特點而設計的具有針對性的公安行業系統。系統借助視頻監控及其顯示和傳遞的視頻圖像，便于公安機關在接到警情后可以及時鎖定、控制案發現場，并有效分析和追蹤可疑的犯罪嫌疑人，也能夠對警情的及時解決、現場的有效保護、案件的準確立案起到極大地幫助作用。系統提供了電子化的案件檔案。能夠持續跟蹤案件從立案、偵查、串并到結案、歸檔的完整流程，以及提供了協助安裝偵破的應用功能。同時，系統能夠對有效布控、形象認定、身份核實、涉案認定、犯罪重現、范圍確定、追逃緝捕等辦案過程提供直接的視頻和圖像信息依據，從而顯著提供公安機關偵破案件效率。

解決方案：以視頻業務為主，四個層面、二大保障

“天網項目”系統總體架構遵循視頻業務主線，從下而上分為四層：前端感知系統、基礎架構、視頻信息應用系統和用戶。

1.前端感知系統

負責現場視頻信號和環境信息的采集，為整個視頻信息管理系統提供原始信號源。本期建設主要完成對新建監控點的建設，包括26840個IP攝像機、200個HD-SDI攝像機；資源整合上，完成4213個治安監控點的整合以及90個卡口系統的整合，實現前端點的統一規劃和管理。

2.基礎架構

基礎設施層分為傳輸網絡、存儲、服務器、機房環境及改造四部分。

傳輸網絡采用統一的、基于IP的網絡平臺，適應未來的升級擴展要求；使用先進、成熟的產品和技術保證網絡的可靠性。視頻專網為視頻監控數據傳輸、存儲與處理提供可靠的網絡通信保障。將整個公安視頻專網網絡劃分為市局、分（縣）和局直機關、派出所三個網絡層級，整個視頻專網在市局核心網上進行網絡安全的統一控制管理。

服務器與存儲：服務器與存儲系統是整個視頻系統的基礎，為所有業務系統和支撐系統提供服務器與存儲能力。作為視頻信息管理系統的基礎支撐系統，提供服務器與存儲資源，通過對存儲資源統一管理和調度，實現計算和存儲資源有效利用。

機房環境以及機房改造符合國家相應的標準，符合防雷、接地、電磁輻射和電器特征相應標準，實現防火、防潮、防塵、防盜、防磁、防鼠等目的。

3.視頻信息應用系統

視頻信息應用系統是全市視頻圖像資源的管理、應用和共享中心。視頻信息應用系統可分為市級和區縣級二級架構系統。市級視頻應用系統包含視頻聯網系統和視頻共享系統，視頻聯網系統部署于公安信息網中，負責完成和公安各類數據資源的對接，如卡口系統、警綜系統、三臺合一系統、GPS系統，同時也提供基礎的視頻應用。市級的共享系統部署于視頻專網中，實現運維管理、配置管理、存儲轉發、錄像管理、智能分析、文件存儲、PGIS聯動等功能，為各部門各警種的實戰業務提供支撐。

在六區四縣中部署視頻共享系統，實現運維管理、配置管理、存儲轉發、錄像管理、智能分析、文件存儲、PGIS聯動等功能，為各區縣及派出所的業務提供支撐。

4.用戶

包括公安各警種用戶。作為視頻系統的直接用戶，通過對業務及基礎功能的應用，完成對基于視頻應用業務的日常處理工作。市局用戶主要包括公安各警種支隊、市局單位等各種用戶。區縣用戶包括公安各分局、派出所及交巡警平臺。