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       前一段時間偶然從一間論壇中看到這樣一個有趣的說法——“家電下鄉(xiāng)是使農(nóng)民兄弟們的口袋盡快鼓起來的捷徑”不過，發(fā)言者隨后卻借用了牛群相聲里的一句調(diào)侃 ——“將整鈔換成零錢”。

       按照凱恩斯主義的說法，在國民經(jīng)濟蕭條時期，政府應(yīng)該以赤字為代價實施積極的財政政策以刺激消費，而家電下鄉(xiāng)其實就是凱恩斯主義在現(xiàn)今中國的一個重要表現(xiàn)手段。

家電下鄉(xiāng)政策

        家電下鄉(xiāng)是應(yīng)對當前國際金融危機，惠農(nóng)強農(nóng)，帶動工業(yè)生產(chǎn)，促進消費拉動內(nèi)需的一項重要舉措。自2009年2月1日全國推廣家電下鄉(xiāng)工作以來，各地積極開展工作，農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品十分踴躍，成效顯著。但由于補貼產(chǎn)品種類、參與下鄉(xiāng)的生產(chǎn)和流通企業(yè)、農(nóng)民購買數(shù)量等在短時間內(nèi)大幅增加，各環(huán)節(jié)工作協(xié)調(diào)難度增大，媒體反映有些地區(qū)出現(xiàn)補貼兌付不及時、假冒家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等問題。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求財政部會同有關(guān)部門制定實施細則，完善家電下鄉(xiāng)操作辦法，進一步加大家電下鄉(xiāng)補貼政策的落實力度，把好事辦好。為此，財政部會同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、中宣部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護部、供銷總社、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局等家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議成員單位制定了《家電下鄉(xiāng)操作細則》，大幅度簡化了家電下鄉(xiāng)補貼審核兌付程序，并對提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、完善售后服務(wù)以及加強生產(chǎn)銷售企業(yè)的監(jiān)督管理等作出了具體規(guī)定。

        簡化家電下鄉(xiāng)補貼審核兌付程序是對家電下鄉(xiāng)操作辦法的重大調(diào)整，主要是：（一）在16個省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市進行簡化補貼程序改革試點。解除生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨登記與銷售網(wǎng)點錄入環(huán)節(jié)間的制約關(guān)系，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核、縣財政局兌付環(huán)節(jié)，改為銷售網(wǎng)點代審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所兌付。試點時間為2009年5月1日至2009年7月31日，試點成功后全國推廣；（二）未改革地區(qū)，仍然由財政部門審核并兌付，但解除生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨登記與銷售網(wǎng)點錄入環(huán)節(jié)間的制約關(guān)系，并將原來“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核，縣財政局兌付”調(diào)整為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核并直接兌付”。（三）不管是否進行簡化補貼程序的改革，凡由于銀行網(wǎng)絡(luò)不健全、地廣人稀等原因，實行“一卡通”、“一折通”方式兌付有困難的地區(qū)，在確保資金安全的情況下，可創(chuàng)新補貼程序，采取銷售網(wǎng)點代理審核并墊付補貼資金，再與財政部門清算的方式。采取上述簡化措施后，在農(nóng)民提出補貼申請的15個工作日內(nèi)，補貼資金必須兌付到位。

        各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政、商務(wù)、工信、發(fā)展改革（物價）、宣傳、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、供銷、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議成員單位要高度重視家電下鄉(xiāng)工作，認真貫徹落實本細則，加強政策宣傳，采取切實有效措施，把家電下鄉(xiāng)工作全面落到實處。

        我不想給初衷本是施惠于民的家電下鄉(xiāng)唱反調(diào)，問題是很多良好的夙愿最終往往因為執(zhí)行中的不良解讀而產(chǎn)生若干的紕漏。不過說實話，家電下鄉(xiāng)，的確讓城里人沾了農(nóng)民兄弟的光。

家電下鄉(xiāng)政策 難道是一頓"最后的晚餐"

如何將家電下鄉(xiāng)走成雙贏甚至三贏需要賦棋者謹慎從之。

       做長遠市場，首先要做的是增強消費群體的購買力而不是單純刺激后者的購買力。否則，一時火爆的市場運作最終往往會演變?yōu)樘崆巴钢з徺I力的鬧劇。

       家電，尤其是大家電的生命周期往往比IT產(chǎn)品更為持久。因此，筆者認為，電腦可以下鄉(xiāng)，科普可以下鄉(xiāng)，農(nóng)村市場期待已久的醫(yī)療、衛(wèi)生更應(yīng)該下鄉(xiāng)，我一律舉雙手歡迎。然而，參與家電下鄉(xiāng)的眾多家電企業(yè)需要保持一定的“度”，展現(xiàn)自己的品質(zhì)誠信和服務(wù)口碑，否則，難免會將善意的倡議演變成對農(nóng)村消費市場的一次空前“亂砍亂伐”——透支過后的農(nóng)村市場，至少會讓剛剛數(shù)過鈔票的家電企業(yè)們空守隨后的若干個春秋。

        三、四級農(nóng)村市場的渠道成熟了么?大批次家電產(chǎn)品下鄉(xiāng)運動引發(fā)的廢棄家電是否危機環(huán)境污染?我們的農(nóng)民兄弟們未來數(shù)年間究竟需要為家電維修增加多少潛在成本?眾多家電廠商們關(guān)注過么？

        下鄉(xiāng)，需要入鄉(xiāng)隨俗。否則，下鄉(xiāng)的不只是家電，還有它們隨后多年的寂寞。 政府的GDP、企業(yè)的點鈔機、農(nóng)民兄弟們的錢包，忽視了其中任何一項，家電下鄉(xiāng)都只能成為家電行業(yè)用于自我美容的美容毒針。 家電下鄉(xiāng)，不是一場“最后的晚餐”。 2009年的家電下鄉(xiāng)，其實是對中國家電行業(yè)倫理道德的一次真實拷問。

（編輯 小開）