【中國(guó)數(shù)字視聽網(wǎng)訊】智慧城市是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。建設(shè)智慧城市，對(duì)加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。

近年來，我國(guó)智慧城市建設(shè)取得了積極進(jìn)展，但也暴露出缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃、體制機(jī)制創(chuàng)新滯后、網(wǎng)絡(luò)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)突出等問題，一些地方出現(xiàn)思路不清、盲目建設(shè)的苗頭，亟待加強(qiáng)引導(dǎo)。為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)>的通知》(中發(fā)[2014]4號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》(國(guó)發(fā)[2013]32號(hào))有關(guān)要求，促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

按照走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路的總體要求，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，加強(qiáng)和完善政府引導(dǎo)，統(tǒng)籌物質(zhì)、信息和智力資源，推動(dòng)新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，加強(qiáng)城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè)，積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障，有效提高城市綜合承載能力和居民幸福感受，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平全面提升。

(二)基本原則

以人為本，務(wù)實(shí)推進(jìn)

因地制宜，科學(xué)有序

市場(chǎng)為主，協(xié)同創(chuàng)新

可管可控，確保安全

(三)主要目標(biāo)

到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動(dòng)作用大幅增強(qiáng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯提高，在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效。

公共服務(wù)便捷化

城市管理精細(xì)化

生活環(huán)境宜居化

基礎(chǔ)設(shè)施智能化

網(wǎng)絡(luò)安全長(zhǎng)效化

二、科學(xué)制定智慧城市建設(shè)頂層設(shè)計(jì)

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

推動(dòng)構(gòu)建普惠化公共服務(wù)體系

支撐建立精細(xì)化社會(huì)管理體系

促進(jìn)宜居化生活環(huán)境建設(shè)

建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

加快建設(shè)智能化基礎(chǔ)設(shè)施

建立全面設(shè)防、一體運(yùn)作、精確定位、有效管控的社會(huì)治安防控體系

三、切實(shí)加大信息資源開發(fā)共享力度

共享部門應(yīng)按授權(quán)范圍合理使用信息資源

加快推進(jìn)信息資源共享與更新

深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息資源開發(fā)利用

四、積極運(yùn)用新技術(shù)新業(yè)態(tài)

加快重點(diǎn)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用

促進(jìn)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)健康發(fā)展

推動(dòng)信息技術(shù)集成應(yīng)用

五、著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理和能力建設(shè)

嚴(yán)格全流程網(wǎng)絡(luò)安全管理

加強(qiáng)要害信息設(shè)施和信息資源安全防護(hù)

強(qiáng)化安全責(zé)任和安全意識(shí)

六、完善組織管理和制度建設(shè)

完善管理制度

完善投/融資機(jī)制

各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)本指導(dǎo)意見提出的各項(xiàng)任務(wù)。發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、公安部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部等要建立部際協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決智慧城市建設(shè)中的重大問題，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)督，研究出臺(tái)促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展以及信息化促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的相關(guān)政策。各省級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)智慧城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，抓好全過程監(jiān)督管理。城市人民政府是智慧城市建設(shè)的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織，細(xì)化措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保智慧城市建設(shè)健康有序推進(jìn)。

（編輯：石頭）