【中國數字視聽網訊】和國外互聯網電視不同，國內互聯網電視采用“牌照準入制”，是通過公共互聯網面向電視機傳輸的由國有廣播電視機構提供視頻內容的可控可管的服務。互聯網電視牌照分為內容牌照和集成牌照，內容牌照方負責內容提供，集成牌照方負責具體業務運營，目前獲得牌照者為CNTV、上海文廣、杭州華數、南方傳媒，湖南電視臺，中國國際廣播電臺和中央人民廣播電臺七家。

產業政策分析

2011.10.28，廣電總局印發《持有互聯網電視牌照機構運營管理要求》（181號文），規范互聯網電視業務發展。其中比較重要的政策規定包括：

互聯網內容服務平臺只能接入集成播控平臺，內容方可與播出機構合作開展點播服務，但不允許在互聯網電視上設置直接訪問公共互聯網網站的鏈接；

集成播控平臺選擇終端類型和廠商，廣電總局負責終端統一編號，終端不能有其它訪問互聯網的通道；

暫不允許開展直播業務，播放內容必須具有電視播出版權。

廣電總局通過印發181號文，希望對互聯網電視的內容、服務做到可控可管，保證電視上播放內容的安全和可管可控。廣電181號文首次將國內互聯網電視定義成有中國特色的互聯網電視，即基于公共互聯網傳輸專網內容，體現了廣電總局對互聯網電視業務管理的日趨細化和嚴格，但尚存諸多政策灰色地帶可以探索。

181號文確定的產業鏈分析

在廣電181號文規定的國內互聯網電視產業鏈，明確了廣電集成播控平臺商的主導地位，其完成內容整合、播控管理、EPG、用戶數據及計費等角色，而電信運營商只明確了網絡傳輸角色。另外還有一些角色，如收費、客服運維、市場拓展、內容存儲分發網絡等在181號文規定的產業鏈中尚未有明確的分工。電信運營商在計費收費、內容存儲分發網絡、市場渠道、APP-Market運營經驗、客服運維、終端補貼等方面具有豐富的運營經驗，而產業鏈其它角色（牌照商、內容商、家電/終端廠商）在上述領域都不具備較強實力和經驗。這些都決定了，國內互聯網電視產業的發展和壯大都離不開電信運營商的參與。廣電牌照方和電信運營商的緊密合作，才能促進國內互聯網電視產業的成熟和健康發展。

廣電總局181號文印發之后，互聯網電視產業鏈上的各個角色都在紛紛發力，都想在未來的產業鏈上能占有更大的話語權。

廣電牌照方發展動態

2011年底，央視國際攜手騰訊、易視騰等公司，在天津成立專注于運營互聯網電視的公司，借助合資公司的方式，追求和市場更靈活的接軌，機頂盒形態是其未來發展的主要模式。

2011年12月13日，百視通聯合邁樂數碼、杰科電子、SVA上廣電、創維、海爾、海信、三星、聯想、索尼、RealTech瑞昱、Amlogic晶晨半導體、蘇寧電器、淘寶等20多家知名企業，在互聯網電視機頂盒產業合作發展論壇上發出聯合倡議，加強互聯網電視機頂盒的內容版權管理，共同創建新模式，構筑開放、共贏的互聯網電視產業鏈。

終端廠家發展動態

家電廠家中，由TCL、海信、長虹三家企業聯合發起成立中國智能多媒體終端技術聯盟，主要針對互聯網智能電視產業發展。其主要目的就是期望站在產業的高度上建立起中國企業自己的技術標準，給消費者和開發者帶來品牌和技術的保障。截至2011年底，中智盟已經推出了相關應用程序商店的統一標準和SDK開發包等，統一標有中智盟標記的電視機產品也已占據市場較大份額。而聯發科技、晨星半導體、中國電信上海研究院、東軟集團、TOM在線、百度、新浪、巨鯨音樂等都成為中智盟的戰略合作伙伴。

廣電181號文的頒布，使得互聯網電視機頂盒市場正逐步從地下走到陽光下。相比電視機一體機的用戶增量市場,互聯網電視機頂盒所面對的存\增量市場的空間更為龐大，因此也成為了行業關注的重點。圍繞著互聯網電視機頂盒，傳統視頻網站樂視等已布局良久；PC廠家如聯想等也準備大舉進入；而更有諸多的第三方終端廠家依托互聯網蠢蠢欲動。以百視通、杭州華數、南方傳媒為首的互聯網電視牌照運營商也在召集行業上下游舉辦互聯網電視機頂盒的產業鏈合作大會，希望在互聯網電視機頂盒上能有所突破。

互聯網電視商業模式分析

發展到現在，互聯網電視存在有以下幾種商業模式：

終端+內容的捆綁銷售；

廣告的支持：通過廣告插播或者在主要的頁面及其他相關的屏幕方式上提供的廣告；

通過用戶的訂閱：無論是通過設備上提供還是通過網絡提供，包月的OTT服務是個關鍵點；

互聯網模式：發展用戶規模，帶來廣告、帶來VC投資、帶來上市；

電信運營商模式：通過成熟的套餐模式捆綁互聯網電視服務，以包月為主，PPV為輔。

互聯網電視問題分析

由于政策和產業因素，互聯網電視現階段面臨三個問題：暫不能提供直播、業務質量不可控、無統一標準化。

廣電181號文中明確規定，目前的互聯網電視暫不允許開展直播業務。缺少了直播業務，互聯網電視對用戶的吸引力在一定程度上將受到減弱。

由于通過公共互聯網進行傳輸，互聯網電視的業務服務質量將難以得到保證。

另外，現階段各廠商的互聯網電視方案私有、不公開，終端與方案綁定，不利于互聯互通和通過產業化降低終端成本。